2022年全市交通运输工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及党的十九届六中全会、省第十四次党代会精神，全面落实市第八次党代会、市委八届二次全会和全国、全省交通运输工作会议部署要求，以打造全国性综合交通枢纽为统领，加速推进交通运输现代化建设，当好全面建设长三角北部现代化中心城市的开路先锋，以优异成绩向党的二十大献礼。
重点做好以下六个方面工作：
一、更大力度完善综合立体交通网络。立足全国性综合交通枢纽城市定位，抢抓国家和省重大战略机遇，着力推进交通基础设施互联互通。一是加快建设快速交通网。全面建设宁淮城际铁路淮安东站宁淮场及接建站房工程，开展沂淮铁路前期工作，推进淮泰铁路、沿淮铁路前期研究。加快推进京沪高速扩建，开工建设长深高速扩建，加快盱眙至明光、金湖至宝应高速公路前期工作。开工建设机场三期货站区、航站区工程。完善城市快速路网络，开工建设城市快速路二期。二是持续发挥公路水运优势。建成420省道洪泽段、环洪泽湖公路道路工程，开工建设331省道金湖东段、264省道涟水段，大力推进348省道白马湖及范集段、235国道盱眙北段、344国道淮河大桥、264省道淮安区段等项目建设，加快推进233国道绕城段、343国道、330省道等重点项目前期工作。加快推进黄码作业区、上河作业区、金湖港口物流园码头、盱眙港口产业园作业区一期、洪泽新港产业园码头一期等项目建设，力争开工建设金宝航道整治工程、苏淮高新区危化品码头，加快推进新港三期、淮河入海水道二期配套通航工程、盐河航道扩容改造工程等前期工作。完善城市轨道交通布局，开工建设有轨电车2号线。三是努力建设优质精品工程。完善公路水运工程“平安工地”标准化指南，深入开展品质工程、优质工程创建和平安工地建设，强化新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”技术应用，加强过程安全、质量、进度和环保控制，进一步提升交通工程质量、品位和水平。
二、更高水平发挥交通枢纽综合效益。以完善交通枢纽空间节点布局、强化交通枢纽服务功能为重点，进一步强化航空、高铁、水运等交通枢纽支撑。一是打造长三角北翼国际航空货运中心。稳定、恢复、加密现有全货机航线，加强与宝能、顺丰等合作，加强货源组织，提升机场货运能力，完成货邮吞吐量2万吨。力争金湖通用机场取得适航证并投入运营。二是打造铁路客货运枢纽。争取开工建设高铁快运专用线，推动项目公司组建，加快打造辐射苏北、联通全国的高铁快运物流基地。积极探索与连云港、徐州等地合作开行集装箱中欧班列运输模式，推动中欧班列开通。继续加强高铁东站秩序管理和服务保障，提升高铁东站综合客运枢纽功能，推进金湖、洪泽铁路综合客运枢纽前期工作。三是打造全国性内河航运中心。组建市港口集团，加快港口资源整合，提升港口建设经营规模化、专业化、集约化和机械化水平；强化与上海港战略合作，拓展长江、淮河、京杭运河上游内河集装箱航线，完成港口货物吞吐量7700万吨、集装箱吞吐量50万标箱。四是完善枢纽场站布局。推进传化智能公路港二期、现代物流园、金湖城东物流园、城南公交服务中心等项目建设。五是推动多式联运发展。力争培育1条以上多式联运精品线路，集装箱多式联运量同比增长10%以上。
三、更高标准满足群众美好出行需求。牢牢把握建设人民满意交通这一根本目的，办好交通运输民生实事，提高交通运输服务供给质量，顺应人民群众美好生活新期待。一是完善“四好农村路”发展体系。持续推进农村公路项目向进村入户倾斜，新改建农村公路80公里、桥梁40座，实施农村公路安全生命防护工程300公里，推动洪泽、盱眙创建“四好农村路”全国示范县。结合全市旅游和产业布局，推进“美丽农村路”示范带规划建设，创建“美丽农村路”样板路。深化农村公路管理养护体制改革，全面贯彻落实县乡村三级“路长制”。二是提高公交服务水平。完成省公交优先示范城市、绿色出行城市创建各项目标任务，确保通过考核验收。推动城乡公交一体化，行政村和集中居住点到县城（区域中心）城乡公交直达率达到55%，淮安区完成城乡公交一体化达标县创建。推进出租汽车行业新老业态融合发展，强化网约车合规化管理，力争网约车合规率达到90%。三是推动城乡物流一体化发展。健全完善三级农村物流体系，积极申报省级农村物流达标县建设计划，加快推进“快递进村”工程，农村物流达标县覆盖率达60%以上，主要品牌快递服务建制村通达率达95%以上，城乡（镇村）公交代运邮件快件基本实现全覆盖，力争创建1个部级或省级农村物流品牌。四是推进客货运融合发展。深入推进运游结合，完善直达景区景点的道路旅游客运网络。大力发展定制客运，打造1-2条定制客运样板线路。加快网络货运等运输新业态、新模式发展，积极培育网络货运企业。
四、更深层次完善行业现代治理体系。深化交通运输体制机制改革，深入实施创新驱动发展战略，维护行业安全稳定，增强行业发展活力。一是深化法治政府部门建设。健全完善市县两级综合执法运行机制，增强综合执法改革效能。深化“放管服”改革，优化交通涉企服务，打造一流营商环境。巩固执法领域突出问题专项整治行动成果，建立完善执法规范化长效机制，组织实施执法队伍素质能力提升行动。研究制定深化信用体系建设实施意见，打造“信易行”等应用场景。推进“八五”普法工作，提高行业法治文明程度。二是加强智慧交通建设。积极探索智慧公路、智慧港口、智慧航道等新型交通基础设施建设，推进247省道金湖北段建养一体化，打造344国道银集服务区智慧科技示范项目。开发运行安全信息管理APP、水上交通安全管理执法APP，加快建设交通运行监测与应急指挥中心、交通综合行政执法平台，持续推进MaaS及自动驾驶项目、新港5G应用三期工程建设。三是提升本质安全水平。2022年我国将举办北京冬奥会和冬残奥会、召开全国“两会”和党的二十大，抓好安全生产工作、维护行业安全稳定是重大政治任务。坚决守住安全生产底线，完善行业安全生产体系建设，突出抓好“两客一危”、公路治超、水上安全、公路水运工程建设等重点领域安全监管，强化重大基础设施安全风险防范，推动安全生产“三年大灶”圆满收官。加强应急管理体系建设，组织开展多种形式应急演练，全力做好重要节日、重点时段、重大活动交通运输安保。持续提升全系统信访工作质效。四是科学精准做好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略，始终保持疫情防控指挥体系高效运转，完善与常态化疫情防控相适应的交通保畅和管控机制。深化交通口岸防控，从严抓好专班管理、核酸检测、环境消杀、垃圾处置、疫苗接种、应急演练等重点环节。
五、更加有力服务淮安绿色高地建设。正确认识和把握碳达峰碳中和，紧扣绿色高地建设部署，积极主动做好交通运输生态环境保护和减污降碳等工作，不断提升交通运输绿色发展水平。一是深化绿色交通建设。编制全市交通运输碳达峰碳中和行动方案，推进零碳服务区、零碳船闸创建前期工作。深化京杭运河绿色现代航运综合整治，全面启动航闸工程建设，实施生态修复、文旅打造、堤路贯通等项目，打造绿色交通生态廊道。继续推进星级绿色港口创建，推动涟水县创建全省绿色交通区域性试点县城。继续加大路域环境整治力度，打造更加绿色、洁净的交通运输环境。二是加强污染防治。全面运行长江经济带船舶港口水污染物联合监管信息系统和港口粉尘在线监测平台，落实辖区港口船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和联合监管制度，推进船舶尾气遥感监测系统建设、港口岸电设施建设、船舶岸电受电设施改造，港口码头岸电覆盖率达70%。加强工地标准化管理，合理配置粉尘在线监测可移动终端和监控点，推动工地扬尘远程可视可控。三是强化节能减排。大力推广节能环保材料、工艺工法在交通基础设施建设中的应用，积极推广废旧路面、沥青、建筑垃圾等各类废弃物资源化利用，培育1-2个主题性节能减排示范项目。加快新能源、智能化、数字化、轻量化交通装备推广应用，积极新增或更新清洁能源及新能源城市公交车、出租车（网约车），大力推进老旧运输船舶更新改造和排放不达标国五以下重型柴油货车淘汰。
六、更富成效彰显交通党建工作优势。积极探索新形势下党建工作新方式新方法，为全市交通运输现代化建设凝聚强大力量。一是持续强化政治建设统领地位。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续巩固拓展党史学习教育成果，把学习党史作为永恒课题、终身课题，建立健全常态化、长效化制度机制，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，同步做好网络意识形态工作，确保无重大问题发生。提升党委理论学习中心组学习质效，开展读书调研、研讨交流和巡学旁听等工作。二是织密建强基层组织体系。全面推开道路货运领域党的建设工作，争创市直部门党建创新项目。结合城市快速路二期等重点工程，深化“枢纽先锋、擎旗引航”党建品牌建设。发挥“先锋绿源通”党建联盟功能，建立党建部门协作机制。加大高层次人才引进，举办综合能力提升培训班，锻造高素质干部队伍。不断提高离退休干部工作精准化水平，加强和改进群团工作。三是强力推进党风廉政和作风建设。进一步完善“勤廉交通”推进体系，用好全面从严治党监管平台，严控廉政风险源点，夯实廉政风险防控机制。持续开展警示教育、一把手上党课、纪法宣讲和廉政课堂等活动。推进廉洁文化建设，着力打造交通廉洁文化品牌。紧盯重要节点、关键环节，加大明察暗访力度，坚决查纠“四风”乱象。四是全面加强宣传思想文化工作。深入践行社会主义核心价值观，争创市级以上文明单位和精神文明建设荣誉。精心策划交通正面宣传，提高舆论引导和舆情处置能力。培树行业先进典型，继续推动马浪岗执法中队争创江苏“时代楷模”，开展第四届“最美交通人”评选展示活动。做好全国文明城市建设工作，力争在重要单元达标活动中创成典范。加强行业文化建设，组织书香城市、道德讲堂等文化活动。举办全市交通运输行业第九届职工运动会，满足职工文体生活需求。