2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实国家和省市决策部署，聚焦交通强国、交通强省和市委“153”发展战略，持续攀高比强、奋力跨越赶超，全力推进综合交通枢纽建设，增强交通体系融通能级，建强交通枢纽支撑，为全面推进中国式现代化淮安新实践贡献交通力量，助力新征程上更好展示“象征意义”。
重点任务是“7个坚持7个新”
一、坚持抓项目，在深化互联互通上实现新突破。一是打造更具特色的“水运淮安”。全面建成京杭运河绿色现代航运综合整治工程，更好发挥“黄金水道”效益。全面建设金宝航道整治工程，实现干线航道全覆盖。深入推进综合货运枢纽补链强链，重点实施铁水联运型枢纽淮安港三期，推进自动化码头工程施工、启动铁水联运工程建设；完善集疏运体系，推进黄码、上河等港口枢纽疏港路建设。建成上河作业区一期、中天钢铁码头、巨石玻纤码头，主体建成黄码作业区、金湖港口物流园码头，加快建设危化品码头、洪泽新港产业园码头一期等工程。建成工业园区、磨涧河2条专支航道，实现“门到门”服务。加快淮河入海水道二期配套通航工程、京杭运河淮安四线船闸、盐河杨庄及朱码船闸扩容改造等前期工作。二是加快铁路建设。全面开展宁淮铁路线下工程建设，开工建设金湖站、洪泽站综合客运枢纽，推动融入长三角一体化。推进淮泰铁路、沿淮铁路纳入国家规划，构建“第二陇海线”和更高标准入沪通道。推进新淮铁路、淮安东至黄楼线路所、新长铁路扩能改造、高铁快运物流基地铁路专用线项目。三是完善公路网络。加快长深高速扩建，支撑“1+3”重点功能区战略联动发展。完成宁淮二通道方案研究，助推融入南京都市圈，禄口机场至金湖段已纳入省道公路网规划，重点推动金湖至淮安段纳入省级规划，开展金湖段前期工作。建成344国道溜子河大桥，开工建设264省道涟水南段，力争开工建设330省道淮阴区段、清江浦区段，续建264省道淮安区段、331省道金湖东段、235国道盱眙北段等国省干线公路，提升干线公路互联互通水平。做好盐蚌高速、新扬高速扩建、233国道淮安绕城段、205国道淮安绕城段等重大项目储备。四是提升航空枢纽能级。全面启动航站区主体工程施工，推进飞行区工程前期工作。五是深化重大规划编制。加强与国家和省级规划衔接，启动“十五五”规划前瞻性研究。
二、坚持调结构，在发展交通物流上形成新优势。一是推动港产融合发展。完成新一轮《淮安港总体规划》修编，优化功能布局，重点提升盐河沿线产业布局的承载力，推动水运偏好型企业向港口集聚。根据“一城一港一主体”发展定位，推动成立一体化的港口建设、运营、服务平台。加密淮安至上海、宁波等方向联运线路，完成淮安-上海，连云港-淮安省级联运精品线路试点创建，集装箱多式联运量同比增长10%以上。用好新一轮水运集装箱扶持政策，拓展加密集装箱航线，推进内河集装箱中心（ICT）项目稳定运营，扩大重点企业产成品集装箱运输量，吸引淮河沿线腹地外贸货物从淮安港报关出口。推广“海铁联运+抵港直装”，提高通关效率。二是深耕航空货运市场。挖掘周边地区航空货运市场潜力，利用客运航班腹舱运力，以客机腹舱培育货运市场，同时加快国际货运航线开辟。对接中国邮政、顺丰、跨越等龙头企业，吸引货运航空公司、大型物流集成商、电商龙头企业在淮安机场建设航空物流基地。推进口岸功能完善，推动进境水果指定监管场地建设。三是提升城乡物流品质。巩固省级农村物流示范（达标）县创建成果，涟水县完成省级农村物流示范县动态评估，淮阴区创成省级农村物流达标县。开展农村物流服务品牌成效指标监测，争创部省级农村物流服务品牌。深化“交邮融合”发展模式，提升镇村物流站点功能，加快镇村物流站点与电子商务、特色产业等融合发展。
三、坚持办实事，在做优出行服务上再迈新台阶。一是构建全域公交出行网。完成省公交优先示范城市创建各项任务，确保通过考核验收。优化完善全市公交线网，重点支持工业园区、经开区等经济节点，满足企业需求，方便群众出行。围绕“进医院、进校园”，开通定制公交线路10条，加快微循环公交发展。推动城乡公交一体化，洪泽区、淮阴区创成省级城乡公交一体化达标县。巩固国家绿色出行城市创建成果，开展城市公交服务质量、绿色出行指标监测，提升绿色出行水平。加快网约车合规化进程，实现网约车完成订单双合规率达90%。二是提升农村公路通行条件。新改建农村公路309公里、桥梁15座，实施安防工程289公里，建设金湖、洪泽省级农村公路示范工程；洪泽区申报“四好农村路”全国示范县创建名单，各县区新改建不少于1处农村公路驿站。做好环洪泽湖公路建设“后半篇文章”，完善环洪泽湖公路衔接路网，促进环洪泽湖公路周边产业、旅游、生态发展。加大路域环境绿化美化力度，环洪泽湖公路高蒋线争创全国“十大最美农村路”。提升农村公路管养水平，全市农村公路优良中等路率不低于90%。三是打造多元化出行模式。优化完善至机场、高铁站的道路客运网络，发展空巴联运、公铁联运等服务产品，提升交通场站服务保障能力。推动道路客运转型发展，重点在定制客运、运游融合、旅客联程运输、客运班线公交化改造等方面下功夫，满足群众多元化出行需求。高质量做好春运等重点时段道路运输服务保障。
四、坚持守底线，在本质安全水平上实现新提升。一是全面落实安全生产责任。落实“三管三必须”要求，压紧安全生产领导责任和监管责任，细化安全生产职责清单，履行好行业安全监管职责，确保安全生产形势平稳趋好。指导帮扶交通运输企业健全全员安全生产责任制，落实安全风险分级管控、事故隐患排查治理、事故隐患报告奖励等制度，开展安全生产标准化建设，压紧压实企业安全生产主体责任。二是健全完善安全治理体系。深入推进重大事故隐患排查整治、治本攻坚三年行动等，加强“两客一危一货”、水路运输、港口运营等重点领域安全监管，持续开展安全风险“清单管理”“问题隐患”清零行动，定期开展“回头看”，确保安全风险管控到位、安全隐患整改到位。重点突出危化品运输领域治理，将“一企一策”帮扶式安全监管和“邀约式”安全检查拓展至“两客”和大型货运企业，逐步完善重点领域、重点企业“一企一策”安全指导和定制监管。深入推行“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式，提升安全执法和安全管理效能。三是持续增强交通安全韧性。加强道路、桥梁等基础设施安全巡查，落实落细各项安全保障措施。推进普通国省道交安设施精细化提升工程。加大“科技兴安”建设力度，建成344国道“科技兴安”样板路，构建“两客一危”、港口危险货物智慧化监管体系。推行“市县共监”，开展“蓝盾”“质量月”等活动，建设平安工地。完善应急预案体系，常态化开展各类应急演练。巩固行业扫黑除恶斗争成果。下大力气推动出租车行业健康稳定发展，维护行业和谐稳定。
五、坚持增绿色，在推动绿色发展上绘就新画卷。一是巩固提升基础设施碳汇能力。建成京杭运河近零碳水上服务区，推进233国道淮安绕城段绿色智慧公路、235国道古桑绿色智慧养护工区等基础设施建设，加强公路沿线、港区、航道、交通枢纽场站绿化美化。推进京杭运河淮安段“无废”航运示范段建设，打造淮安特色“无废”运河。加强绿色港口建设，支持有条件的码头企业争创省星级绿色港口。二是深入打好污染防治攻坚战。强化“船港城”一体化治理，开展船舶水污染物接收设施提质改造和转运处置情况调度监测，确保船舶水污染物接、转、处比例稳定保持在95%以上。推进船舶受电设施和港口岸电设施联动改造，提高岸电使用量。开展港口、船舶及汽修行业污染防治突出问题专项整治，完善跨部门联合检查工作机制，加强全过程闭环监管。强化港口粉尘污染治理，保持港口粉尘在线监测设备有效运行，推动规模以上港口码头开展封闭式料仓和廊道建设。三是加快推动重点领域低碳转型。深入开展交通运输行业碳达峰碳中和工作，推进近零碳港口、近零碳服务区等部省级绿色交通示范项目创建。推广应用节能环保型运输车船，加快推进国三及以下排放标准柴油货车淘汰。推动干线公路服务区、客运枢纽、物流站场、公交停保场等重点区域建设新能源汽车充电站，提高交通运输领域充电设施覆盖率。
六、坚持优治理，在提升运行效率上激发新活力。一是提升依法行政能力。提请市政府出台《淮安市有轨电车管理办法》，大力开展普法宣传活动，打造有特色的法律服务站品牌。加强执法规范化建设，推行“阳光下的执法”，完成涉企行政合规全过程指导试点任务。开展执法队伍素质提升工程试点，提升执法队伍能力和水平。推进“信用交通城市”建设，拓展“信易+”应用场景，全面推行企业信用风险分类管理。二是打造一流营商环境。深度推进“放管服”改革，推行“证照分离”“一件事”“跨省通办”等改革措施。完成信用承诺制、告知承诺制试点工作，深化政务服务品牌创建，打造特色便民服务场景。加强事中事后监管，优化完善交通运输监管事项清单、监管标准和监管方式。三是夯实交通数字化底座。加快发展数字交通，推动智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧机场建设，建成淮河、盐河智慧航道项目以及干线航道运行调度与监测系统，MaaS一体化出行平台创成全国交通运输科技示范工程，淮安机场打造全国中小机场智慧机场样板。建设执法指挥调度平台，开展精准稽查打击非法营运车辆应用场景建设。
七、坚持强党建，在凝聚发展合力上展现新作为。一是不断筑牢思想根基。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，巩固拓展主题教育成果，引导广大党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。认真抓好交通运输领域意识形态工作。二是建强基层组织堡垒。系统全面抓好市委巡察反馈问题整改，建立健全长效机制。深化党支部“标准+示范”建设，完善标准化指导手册，用好用活党员活动阵地，开展“星级党支部”“党员之家”创建。围绕建党103周年，开展系列庆祝活动。推进货车司机网约车司机群体党建工作，建设“红运驿站”“安小驿”服务阵地。加强干部全方位管理和经常性监督，营造充满活力的干事创业氛围。三是加快打造勤廉交通。落实全面从严治党主体责任，完善项目采购、财务管理、人员管理等方面内控制度，进一步规范“三重一大”事项报备。加强对“一把手”和领导班子监督，制定党员干部“八小时以外”管理规定。坚持正面典型教育和反面警示教育“两手抓”，开展警示教育、纪法宣讲和廉政课堂等活动。进一步筑牢中央八项规定堤坝，加大明察暗访力度，坚决查纠“四风”乱象。四是加强精神文明建设。围绕新中国成立75周年，开展交通运输成就主题宣传。做好舆论引导工作，加强网络舆情应对处置，营造积极向上的舆论氛围。完善典型库，积极培育最美交通人、淮安好人等各类先进典型。加强交通文化建设，开展道德讲堂、文明共建、文艺创作等系列活动。常态长效推进全国文明城市建设工作。